能源战略与政策_董秀成，高建，张海霞_9787030491534

能源战略与政策

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随着中国经济的发展和综合国力不断提升，国家能源需求总量逐年提升，资源约束瓶颈日益突显。同时，面对世界整体发展趋势，能源战略的科学制定和能源政策的合理实施，已经成为我国国家整体发展规划和国家管理的重要组成部分。本书共包括九章内容，分别是绪论、世界能源形势概述、主要发达国家能源管理概述、主要发达国家能源战略与政策、我国能源发展现状、我国能源供需格局矛盾、我国能源管理体制、我国能源战略和我国能源战略政策。本书从国内外能源市场环境和变化趋势出发，结合我国能源生产、能源消费、能源结构、能源效率以及碳排放现状，研究我国能源供需格局存在的问题，经济可持续发展过程中面临的能源矛盾与挑战，在此基础上提出了节能优先、结构优化、立足国内和国际合作战略的能源总体保障战略，以及对应的我国煤炭、石油、天然气、核能、水电和非水可再生能源的六大专项能源战略，最后探讨保障我国经济可持续发展的能源战略政策建议。

　　我国随着经济的发展和综合国力的不断提升，能源需求总量逐年提升，已成为世界第1大能源消费国家，石油净进口量和碳排放量居世界第1。能源消费的快速增长和进口需求的迅猛提升，资源约束瓶颈矛盾日益突出显现，已成为我国迫切需要面对和解决的问题。面对世界整体发展趋势，在充分考虑我国国情的基础上，世界清洁能源利用和低碳环保趋势给我国的政治地位、经济发展和经济贸易带来众多压力，能源战略的科学制定和能源政策的合理实施，已经成为国家整体发展规划和国家管理的重要组成部分。当前国家亟须从战略的高度超前进行统筹谋划，加快构建我国经济可持续发展的能源保障战略体系。
　　何为能源战略和能源政策？能源战略与能源政策的区别和联系是什么？能源战略的功能与目标如何？制定能源战略和实施能源政策的流程包括哪些环节？这些都是本书分析和解释的重要问题。全书共九章。第一章是绪论，提出能源的基本概念及解释能源的各种分类和相应特点，然后界定能源战略和能源政策的内涵，归纳我国能源战略与政策的主要特征，总结分析国家能源战略的制定流程和能源政策的制定过程，以及能源战略政策的制定依据。第二章介绍世界能源未来发展趋势，主要对世界能源的未来发展趋势做出五个基本判断。第三章以美国、德国、英国和日本为例，介绍主要发达国家能源管理机构设置及其职能、能源法律体系和能源监督体系等方面的管理经验。第四章介绍主要发达国家的能源战略与政策。以美国、日本和欧盟为例，详细说明其能源战略与政策，归纳发达国家和地区能源政策的经验。第五章介绍我国能源发展现状，重点分析我国的能源生产、能源消费、能源结构、能源效率及碳排放现状。第六章介绍我国能源供需格局存在的矛盾，重点讨论我国经济可持续发展过程中面临的能源矛盾与挑战。第七章详细介绍我国能源管理体制，包括我国能源管理体系、法律体系和监管体系的演变与现状，并提出存在的主要问题。第八章重点介绍我国能源战略，提出节能优先、结构优化、立足国内和国际合作战略。第九章在总结提炼的基础上，重点系统地讨论保障我国经济可持续发展的能源战略政策建议。
　　全书的编写分工如下：高建撰写第一章；尹强撰写第二章；张海霞撰写第三章；孔朝阳撰写第四章；皮光林撰写第五章；董聪撰写第六章；张海霞撰写第七章；高建撰写第八章；董秀成撰写第九章。董秀成、高建、张海霞组织本书的框架设计，并负责组织全书编写；董秀成负责最终的统撰和审定工作。
　　本书在编著过程中得到了众多老师、同事与朋友的大力支持，特别是周仲兵、郭杰、张琼、宋立泽、赵入辉、陈佳和侯运在资料收集和分析方面给予了诸多帮助和支持，在此表示诚挚感谢！
　　能源战略与政策涉及的内容较广，且能源形势无时无刻不处于动态变化之中，虽然编者力求叙述准确、完善，但限于我们的水平，书中欠妥之处在所难免，希望读者和同仁能够及时指正。

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