在这本经过缜密思考的呈现诸个体与政府如何求助于低概率，高风险的“最差情形”的著作中，桑斯坦教授提供了一种模式，这一模式可以对偏执过火与漠不关心这两种极端态度进行平衡。在本书讨论的范围被限定于对气候变化和恐怖主义之风险的潜在答案之中的同时，它同样讨论了一系列包括从臭氧层减耗到禽流感的灾难，并就社会如何以及何时可能回应“最差情形”的问题提出了粗略的经验教训。桑斯坦教授对影响很大的防备原则的连贯性提出质疑，并提出了替代性的灾难损害防备原则，他强调从伤害规模和伤害概率两方面进行考虑。虽然使用了成本-收益分析（cost-benefit analysis），桑斯坦教授承认当人们以健康为目标，并且为目标实现而愿意付出的东西依赖于财富多少时，这样的分析可能是不充分的。这本书通过解决如何评估未来这一有争议的问题，通过主张代际间的中立性原则——这一原则要求，在当代，人们针对未来世代所做出决定的结果必须进行警觉地慎思——得出结论。桑斯坦教授提供的是一些很不简单的回答，同时他提出了一种决策制定的框架，这一框架值得日常生活中的公民以及政府政要们仔细思考。

凯斯·R·桑斯坦，曾任芝加哥大学法学院和政治系Karl N.Llewelln法哲学讲座教授，后为美国哈佛大学法学院教授，美国艺术与科学院院士，美国律师协会分权与政府组织委员会副主席，美国法学院联合会行政法分会主席。
刘坤轮，河南省平顶山人，中国政法大学法学教育研究与评估中心副主任，副教授，硕士研究生导师，《中国法学教育研究》责任编辑。

目录
导 言 / 1
第1章 恐怖主义和气候变迁 / 17
安全或不安全 / 22
两极情形 / 25
气候变迁的信念和实践 / 32
恐怖主义的信念和实践 / 40
信念与规制 / 43
收益、成本和理性选择 / 48
理性恐惧与感性反应 / 58
可及性 / 63
概率忽略 / 71
愤怒 / 75
文化和社会影响 / 78
随时而动的最差情形 / 81
第2章 两个议定书的故事 / 84
臭氧消耗 / 89
CFC规制的成本与收益 / 97
气候变迁 / 100
京都目标的成本和收益 / 105
经验教训 / 119
施害者与受害者 / 122
可能世界 / 129
成功与失败 / 134
第3章 巨 灾 / 136
预防原则 / 141
巨灾性损害，形式1:预期价值 / 154
巨灾性损害，形式2:风险的社会放大 / 158
巨灾性损害，形式3:作为保险的预防 / 160
巨灾性损害，形式4:不确定性vs.风险 / 166
巨灾性损害，形式5:不确定性和预防 / 173
巨灾性损害和最大化最小:两个问题 / 188
巨灾预防 / 194
第4章 不可逆性 / 196
选择权价值，使用价值 / 198
基本观点 / 200
不可逆性俯拾即是 / 205
要件与结论 / 212
环境禁令 / 215
不可逆和巨灾 / 219
第5章 货 币 / 221
货币化及其不足 / 229
无谓的预防 / 235
巨灾的成本收益 / 238
预防的问题 / 243
成本与收益 / 246
异议 / 249
复杂情形 / 259
全球风险规制与跨国评估 / 263
第6章 未 来 / 269
争论 / 271
根据偏好建构 / 275
健康vs.货币，潜在损害vs.未来世代 / 276
折扣货币:最后一代 / 279
反论 / 282
玛士撒拉（Methuselah）、未来之城（Futureville）和现代之城（Presentville） / 284
气候变迁 / 290
你富有的孙辈 / 292
代际正义 / 294
对代际问题的拙劣回应 / 298
对可持续发展的一个简单注脚 / 299
结论 / 301
索引 / 312