传统公部门无法有效完成环境风险带来的国家任务，为了确保风险治理与决策的质量与正当性，公部门必须仰赖私部门，才能完整践行环境风险治理与决策。本书以邻避风险的影响因素与风险链演化规律为基础，认为环境法权是邻避风险治理的法理基础，从邻避风险治理模式、治理结构、治理制度等层面，反省了长期以来技术与行政官僚的风险权威决策体系，在突破公私藩篱的基础上，推动科学民主化，扩大科学知识审查社群，提升决策效能。

杜健勋，男，甘肃镇原人，法学博士，西南政法大学经济法学院（生态法学院）教授。美国加州大学戴维斯分校、中国台湾元智大学访问学者。研究兴趣涉及环境法哲学、环境宪法、风险治理、生态环境领域跨学科研究等。