全球公域是人类资源、环境乃至军事活动的重要场域。尽管其对全球繁荣和地球的健康意义重大,然而这一领域缺乏强有力的全球机构来进行管理。全球公域中所蕴藏的资源丰富,经济价值可观。19世纪以来,特别是第二次世界大战后,世界各国对各类全球公域资源的利益博弈未曾间断。例如大陆架的石油资源、极地的矿产和石油资源、国际海底区域的结核矿资源等都曾引起过不小的国际政治博弈。美国依靠其先进的科技水平和强大的经济实力,比其他国家更有可能深入探索全球公域,发现其中的资源。资源开发问题与主权问题、安全问题、环境保护问题常常纠缠在一起。在这种情况下,美国政府需要平衡多种国家利益。在国际社会为任何一种全球公域资源开发问题进行制度设计的时候,美国都在发挥其影响力,力图使国际制度向美国期望的方向发展。本书分别考察了多个全球公域案例的国际政治情况和美国的政策。对美国相关政策制定的根源和特点进行了解读。
沈鹏,中国社会科学院美国研究所副研究员。先后获山东大学历史学学士、外交学院国际关系学硕士和博士学位。2014-2015年度美国约翰斯·霍普金斯大学保罗·尼采高级国际研究院访问学者。曾在中华人民共和国外交部等机构任职。在《美国研究》《太平洋学报》 《 国际政治研究》《世界经济与政治》《外交评论》 等核心期刊发表论文多篇。合作著作包括《美国对外援助:目标、方法与决策》《 美国能源安全政策与美国对外战略》等。研究领域为美国全球公域资源开发政策、美国国内政治和外交政策。