消费的绿色转型已成为我国高质量发展的关键驱动力,但目前仍存在绿色消费需求不足,促进绿色消费的长效机制不完善等挑战。本书对八大重点领域的绿色消费政策进行了一致性和完备性评估,在此基础上系统构建了中国绿色消费发展指数,全面系统地评估了我国绿色消费发展的综合水平,提出了进一步深化和优化绿色消费工作的政策建议。本书既有理论分析的深度,也不乏实践操作的广度,为评估和推进绿色消费发展贡献了理论、方法、工具和优秀案例,能够为政府部门制定绿色消费政策和制度、行业和企业优化绿色低碳发展战略、消费者提升绿色消费意识和认知等提供路径和实践参考。
陈刚,博士,正高级工程师,生态环境部环境发展中心国际处处长;许寅硕,博士,中央财经大学财经研究院助理研究员,气候与能源金融研究中心研究人员,主要研究方向为金融机构环境风险及其管理与低碳信贷;刘倩,博士,中央财经大学财经研究院副研究员;任玥,工程师,生态环境部环境发展中心;宋子越,工程师,生态环境部环境发展中心。
第1篇中国绿色消费的进展、问题与政策建议 1绿色消费的内涵及发展阶段 陈刚 许寅硕/003 1.1绿色消费概念的演进/003 1.2中国绿色消费发展历程和主要阶段/005 2中国绿色消费进展及特征 任玥 刘轶芳 任婧怡 彭业驹/010 2.1绿色消费政策体系进一步完善/011 2.2绿色消费市场不断扩大/021 2.3绿色消费品种不断丰富/031 2.4公共机构着力实践消费绿色转型/036 2.5数字技术驱动“碳普惠”创新发展/038 2.6消费者绿色消费意愿不断提升/042 3中国绿色消费发展面临的主要问题与挑战 陈刚 刘倩 郭圳义 刘颖 崔梓涵/045 3.1整合绿色消费的法律体系有待逐一完善/045 3.2绿色低碳产品有效供给和需求仍显不足/046 3.3经济激励政策仍有待明确和落实,评价体系有待建立/047 3.4各重点领域政策措施需进一步完善/048 3.5绿色消费的国际话语权仍需加强/050 3.6俄乌冲突、疫情防控等风险叠加,严重冲击绿色消费发展进程/052 4中国进一步推动绿色消费发展的政策建议 许寅硕 赵宏德 崔梓涵/054 4.1年度重点工作建议/054 4.2促进绿色消费工作的政策建议/055 第2篇中国绿色消费重点领域年度进展评价 5绿色消费政策体系的发展评价 任玥 贾语晨 陈刚 刘倩 钱书杰/067 5.1政策评价体系的变量分类与参数识别/067 5.2政策一致性指数模型的方法说明/074 5.3绿色消费各领域政策PMC评价结果与分析/075 5.4PMC评价主要结论/086 6绿色消费发展的综合评价 刘轶芳 任静怡 彭业驹/093 6.1绿色消费发展综合评价的依据/093 6.2绿色消费发展指数指标体系构建/093 6.3绿色消费发展指数评价方法与权重设定/097 6.4绿色消费发展指数计算/098 6.5绿色消费发展指数评价结果与分析/101 第3篇绿色消费的国际经验与启示 7联合国可持续发展目标 许寅硕 刘颖/111 7.1SDG12目标的内容与指标/111 7.2联合国环境规划署可持续消费和生产十年方案框架/113 8欧盟可持续消费政策与实践 许寅硕 张威/116 8.1欧盟的可持续消费政策体系/116 8.2SDG12的欧盟做法/118 9典型国家经验 宋子越 赵宏德 许寅硕/123 9.1瑞典可持续消费政策与实践/123 9.2德国可持续消费政策与实践/130 9.3日本可持续消费政策与实践/141 参考文献/149 附录一中国绿色消费主要政策工具/160 附录二国际消费者信息工具/164 附录三绿色消费指数指标体系/170 附录四八大重点领域发展指数指标体系/205 术语对照表/241 图目录 图2-1国务院组成部门和直属特设机构绿色消费新增政策数量统计014 图2-2国务院直属机构和直属事业单位绿色消费新增政策数量统计015 图2-3部委管理的国家局、人民团体及央企绿色消费新增政策数量统计016 图2-4绿色消费重点领域政策数量021 图2-5绿色消费政策工具思维导图022 图2-62011~2021年绿色食品国内销售额情况023 图2-72012~2021年绿色食品国内销售额增速023 图2-82016~2021年我国废旧纺织品利用量024 图2-92018~2021年全国累计建设绿色建筑面积025 图2-102018~2021年城镇当年新建绿色建筑面积占比情况025 图2-112016~2021年我国新能源汽车销量走势027 图2-122016~2021年我国新能源汽车市场占有率027 图2-132016年至2021年8月我国新能源乘用车私人消费市场占比028 图2-142016~2020年我国智能家电市场规模029 图2-152017~2020年我国智能家电市场规模增速029 图2-162013~2019年中国光伏新增装机容量030 图2-172014~2019年中国光伏新增装机容量增速030 图2-182015~2021年我国绿色食品当年获证单位数和产品数034 图3-1中国2022年SDGs落实情况051 图5-1绿色居住消费PMC指数曲面图078 图5-2绿色居住消费PMC指数蛛网图078 图5-3绿色电力消费PMC指数曲面图079 图5-4绿色电力消费PMC指数蛛网图079 图5-5绿色衣着消费PMC指数曲面图080 图5-6绿色衣着消费PMC指数蛛网图080 图5-7绿色用品消费PMC指数曲面图081 图5-8绿色用品消费PMC指数蛛网图081 图5-9绿色交通消费PMC指数曲面图082 图5-10绿色交通消费PMC指数蛛网图082 图5-11绿色食品消费PMC指数曲面图083 图5-12绿色食品消费PMC指数蛛网图083 图5-13绿色文旅消费PMC指数曲面图084 图5-14绿色文旅消费PMC指数蛛网图084 图5-15公共机构绿色消费PMC指数曲面图085 图5-16公共机构绿色消费PMC指数蛛网图085 图6-1绿色消费发展指数指标体系095 图6-22021年我国绿色消费发展指数评价得分结果102 图6-32021年八大重点领域发展指数评价得分结果104 表目录 表2-1各部门出台的与绿色消费相关的政策数量统计(2022年1~8月)012 表2-2财政部参与出台的绿色消费激励与监管政策018 表2-3中国人民银行和中国银保监会参与出台的绿色消费激励与监管政策018 表2-4国家税务总局参与出台的绿色消费激励与监管政策019 表2-5国家市场监管总局参与出台的绿色消费激励与监管政策019 表2-6绿色消费各领域认证评价标准说明031 表2-7部分地区公共机构消费绿色转型政策详情037 表2-8各领域企业低碳创新项目040 表3-1中国SDG12的完成情况051 表5-1绿色消费领域通用型评价体系068 表5-2绿色消费领域特征型评价体系069 表5-3绿色消费领域政策PMC评价体系变量设置070 表5-4绿色消费领域政策PMC评价体系中政策参与的变量设置071 表5-5绿色消费领域政策PMC评价体系X9变量的三级细分变量设置071 表5-6二级变量评分标准073 表5-7八大领域PMC指数汇总075 表5-8领域等级评价标准076 表6-1五大维度分指数评价指标096 表6-2绿色消费发展指数实际计算所使用指标098 表6-3绿色消费发展指数权重100 表6-4重点领域发展指数权重101 表7-1SDG12负责任的消费和生产目标与指标112 附表1-1中国绿色消费主要政策工具160 附表2-1行业碳排放相关制度与标准164 附表2-2各国建立的信息平台和工具书165 附表2-3行业环境及碳排放相关指标167 附表2-4其他国际环境相关工具169 附表3-1遏制奢侈浪费分指数指标170 附表3-2绿色消费方式分指数指标176 附表3-3低碳循环发展体系分指数指标190 附表3-4绿色低碳产品分指数指标192 附表4-1绿色食品发展指数指标205 附表4-2绿色衣着发展指数指标210 附表4-3绿色居住发展指数指标214 附表4-4绿色交通发展指数指标221 附表4-5绿色用品发展指数指标227 附表4-6绿色文旅发展指数指标231 附表4-7绿色电力发展指数指标233 附表4-8公共机构发展指数指标238 表术语对照表241