2019年，受大国博弈与热点问题的影响，中国周边安全形势处于动荡之中。地区四组大国关系呈现出“一冷一热两缓和”的态势，即中美关系进一步“冷化”，中俄关系持续升温，中日、中印关系出现明显回暖。周边地区的热点问题数量有所增加，但具有长期影响力、涉及全局性的仍是朝核问题与南海问题。2020年，周边地区秩序仍将处于调整与重组之中。中美博弈的加剧与地区中小国家战略自主性的提升，将使地区秩序的走向更具复杂性和不确定性。鉴于此，中国应系统性应对周边安全挑战，加强全局性统筹，确定战略目标的优先排序，以期在新时期更好地维护周边稳定。

2019年，受大国博弈与热点问题的影响，中国周边安全形势处于动荡之中。地区四组大国关系呈现出“一冷一热两缓和”的态势，即中美关系进一步“冷化”，中俄关系持续升温，中日、中印关系出现明显回暖。周边地区的热点问题数量有所增加，但具有长期影响力、涉及全局性的仍是朝核问题与南海问题。

2020年，周边地区秩序仍将处于调整与重组之中。中美博弈的加剧与地区中小国家战略自主性的提升，将使地区秩序的走向更具复杂性和不确定性。鉴于此，中国应系统性应对周边安全挑战，加强全局性统筹，确定战略目标的优先排序，以期在新时期更好地维护周边稳定。

张洁，中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员，中国社会科学院地区安全研究中心副主任。主要研究方向是南海问题、东南亚外交与安全、中国周边安全等。出版专著《民族分离与国家认同——关于印尼亚齐民族问题的个案研究》，编著《中国周边安全形势评估》年度报告(2011—2019)。在《国际问题研究》《国际政治研究》《国际安全研究》《当代亚太》《东南亚研究》《太平洋学报》等学术期刊发表论文数十篇。

目 录
总 篇
周边安全评估中的身份定位与研究视角 张蕴岭
2019年周边安全：大国博弈的加剧与地区国家战略自主性的提升 张 洁
大国关系、次区域合作与地区秩序重构 美国“印太战略”的实施与亚太地区秩序转型 曹筱阳
日本亚太政策与中日关系：动向、特征与评析 卢 昊
新时代的中俄关系与俄罗斯亚太外交 尚 月
印度莫迪新政府大国外交政策趋势 吴兆礼
澜湄合作中的非传统安全问题：治理与挑战 李志斐
中国与东盟东部增长区：发展动力与合作前景 杨丹志
热点问题与周边安全 转圜与变数并存的朝鲜半岛：形势评估与展望 李 枏
更趋复杂的南海态势：国际化加剧与资源争夺凸显 刘 琳
日韩关系困境的根源及前景 李成日
阿富汗的和谈进程与安全形势 朱永彪
附 录
2019年中国周边安全大事记 张 洁