城市社区居民自治是基层群众自治制度的核心，是基层民主实践的有效形式和路径。社区建设从单向度的行政控制阶段向多向度的政社合作阶段转变过程中，尽管多元主体开始参与社区治理，社区公共权力也有所转移，但从未落入居民手中，居民一直处于“缺权”状态。因此，推进居民自治的关键在于赋权居民，即把社区公共事务的决定权和行动权交给居民，不断增强居民自我行动的能力。本书通过深入开展调查，提炼的一些具有分析性和解释性的概念或框架，具有一定的原创性和创新性。

许宝君，男，中共党员，华中师范大学政治学博士、四川大学管理学博士后，现任四川大学马克思主义学院副教授、硕士生导师，主要从事基层党建与基层治理研究。近年来，主持国家社科基金项目、教育部基金项目和中国博士后面上资助项目各1项，参与国家社科基金重大、重点项目3项，其它课题10余项；在《中国行政管理》等CSSCI来源期刊发表论文20余篇；参与撰写《中国社会治理实践理论与创新》等著作4部；执笔撰写政策咨询报告20余份，部分被省部级以上主要领导所批示。