目前，中国老龄事业发展进入承上启下的关键时期，一方面，发展适度普惠型的老年社会福利事业基本达成共识；另一方面，政府将对低收入、失能、失独、高龄和特殊困难老年人给予相应的福利保障。在此背景下，针对老年人的福利政策越来越需要根据老年人的特点和成本需求，精准识别、分类决策。本书根据中国养老模式的特点，对老年人的日常生活成本和失能额外生活成本进行估计，以期为老年福利政策的制定提供参考。

    徐丽萍，博士，现为中国国际扶贫中心研究人员，研究方向为社会政策、贫困测量与评估、老年福利政策等。2004～2010年就读于北京师范大学，获得经济学硕士、管理学（社会保障专业）博士学位。主持国家社会科学基金“我国老龄人口贫困问题研究”项目，参加过世界银行TCC5、亚洲基金会、美国社会科学学会、澳大利亚研究署等国际组织项目研究工作，以及国务院扶贫办、民政部等国家部委（办）多项课题研究。

导　论／1
　　一　研究背景／1
　　二　研究的问题和目标／6
　　三　研究方法和研究框架／9
第一章　研究综述／12
　　一　直接调查法/主观法／14
　　二　支出法/比较法／18
　　三　生活水平法／19
　　四　预算标准法／20
　　五　对国外研究总的评论及本书测算方法的选择／21
第二章　概念界定与理论框架／25
　　一　概念界定／25
　　二　理论框架／46
第三章　中国人口老龄化和老年人生活状况／56
　　一　中国人口老龄化的基本形势／56
　　二　老年人经济状况与贫困／62
　　三　老年人生活状况／67
第四章　老年人失能概况／73
　　一　老年人失能的基本状况／73
　　二　失能老年人的生活状况／77
第五章　应用生活水平法估计老年人失能额外生活成本／83
　　一　老年人失能额外生活成本的定义／83
　　二　生活水平法的基本模型／84
　　三　多元回归估计／95
　　四　老年人失能额外生活成本估计／100
　　五　小结／109
第六章　应用直接支出法测算老年人日常生活成本／111
　　一　概念框架、假设和模型／112
　　二　数据说明／114
　　三　估算结果／117
　　四　老年人标准消费系数／121
　　五　消费系数法与各省老年人生活成本的测算／125
　　六　小结／126
第七章　老年人总生活成本的分析及应用／128
　　一　老年人总生活成本的测算结果分析／128
　　二　老年人生活成本与收入比较分析／134
　　三　老年人生活成本需求与公共服务供给／144
　　四　小结／150
第八章　中国老年人经济保障政策：现状与问题／154
　　一　养老保险／154
　　二　家庭养老／158
　　三　个人储蓄养老／159
　　四　社会救助／160
第九章　主要结论、政策建议及进一步研究的方向／168
　　一　主要结论／170
　　二　政策建议／174
　　三　进一步研究的方向／178
参考文献／181
附　录／193