航空法评论（第6辑）_杨惠，郝秀辉主编_9787519705817

航空法评论（第6辑）

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本书以民航法修订为主题，立足中国民航实践，紧紧围绕航空法理论与实践，对航空立法、航空安全保卫、航空运输责任、航空器物权、航空融资租赁、航空环境保护等问题进行了探讨，介绍了诸位作者对这些航空法律难点与热点问题的独到见解，期望能引起业界对相关问题的进一步研究。

卷首语
《航空法评论》第6辑共设10个专题，研究内容包括：民航法修订、航空运输法律、航空安保法律、无人机规制、航空租赁法律、航空事故、航空人员法律、航空公司法人治理、通用航空法、国外航空立法译文和释义。
为积极配合《民用航空法》的修订和《航空法》的制定工作，本辑继续关注、汇集和展出《民用航空法》修订和《航空法》立法的学术观点与建议，期冀推动对修法和立法制定的研讨和交流。为此，本辑特别刊出了吴建端先生的“‘航空运输自由化+’下的民航法”和郭才森先生的“关于对《民用航空法（修订征求意见稿）》的几点建议”两篇文章。另特别刊出《美国法典》第49章航空运输法第449分章安保法、《德国航空法》、《加拿大航空法》、《英国民用航空法》的立法译文和2015年《印度尼西亚航空运输法》的释义文章，希望通过对国外航空立法的了解和比较，助力于中国航空立法的研究。
当今，国际航空运输呈现出自由化和电子化发展的趋势和方向。姚昌金和程东浩两位博士的“国际组织与航空运输自由化问题研究”一文，对世界贸易组织（WTO）、经济和社会发展组织（OECD）和国际民航组织（ICAO）等国际组织在国际航空运输自由化过程中发挥的重要作用进行了详尽的论述。随着信息技术特别是互联网技术的不断发展，航空电子商务发展突飞猛进、交易井喷，其对以纸质为基础的各项法律制度和企业经营管理带来诸多冲击和挑战。陈威华先生的“航空业电子商务发展面临的法律挑战”一文迎难而上，积极正视航空电子商务发展出现的问题，提出了一些应对挑战的措施。孙磊和魏晓雷两位先生的“论航空货运争议的几个法律问题”一文，对航空法意义上的“承运人”、“现代物流集成商”、“货运代理人”的身份以及“航空货运索赔主体”等基本概念和争议进行了细致的阐释和明晰。张军副教授的“航空旅客权益保护法律关系论”一文，立基于航空旅客权益与消费者权益的关系、航空旅客权益与航空安全的关系、航空旅客权益与承运人利益的关系，指出现行《民用航空法》侧重维护航空安全和保护航空承运人利益而对航空旅客权益保护不足的流弊，探讨了中国航空旅客权益保护制度的改革与完善。
2010年国际航空保安公约外交大会产生了新的国际多边条约——《北京公约》和《北京议定书》，这是国际航空立法史上第一个以中国城市命名的国际公约，是国际反恐公约框架的重要组成部分。赵劲松博士的论文“国际航空保安公约的政治与法律问题——再评2010年《制止与国际民用航空相关的非法干扰行为的公约》”，详尽地论述了《北京公约》和《北京议定书》的出台背景、争论与妥协及其在中国国内的适用等问题。
近年来，随着无人机的迅猛发展，带来的法律问题层出不穷，对无人机的规范成为当务之急。陈学军博士的“民用无人机规范的基本原则和路径”一文，在考察了欧洲和美国有关无人机的规范后，给出了无人机规范的基本原则和制度设计，对规范和指引我国无人机的管理提出了切实可行的建议。栾爽教授的“美国无人机隐私保护的法律问题”一文，对我国无人机发展中的隐私保护立法提供了可借鉴之处。
飞机租赁是目前航空公司引进飞机、加速机队更新、扩大营运规模、解决融资需求的一种重要方式，但飞机租赁过程中存在较多合同风险。高峰和金喆两位律师的文章“飞机租赁合同税费条款争议的风险及解决”，可为交易者提供防范之术和解决路径。
伴随中国民航业快速发展，航空飞行人员的需求日增，但飞行人员的培训和流动不断发生争议。在国内培训机构不足以满足航空公司飞行人才需求的情形下，选送飞行学生境外培训已成重要的方式。车彤教授和许凌洁副教授的“飞行学生境外培训人身损害事故处理研究”一文，依据我国法律理论、民航局相关规范以及实务经验对境外培训学生人身损害事故的处理规定、合同约定和处理原则进行了梳理和总结。董玲的“飞行员流动的几个实践问题”一文，探讨和分析了飞行员流动的原因、流动的过程中所涉及的安保评价、飞行技术档案、身体健康档案等流转的争议焦点、裁决实践和行业操作习惯等问题，积极探索飞行员自由择业和保障航空公司飞行员队伍稳定之间的衡平路径。
此外，本辑还推出了李亚凝博士的“论航空公司的法人监护制度”一文，其针对施行的《关于控股航空公司实施统一运行有关问题的通知》，研究了拥有行政许可的航空公司法人之间是否可以适用监护制度问题。Weimin Diao和Chrystal Zhang的“Deficiencies of Chinas General Aviation Law and its Improvement”一文，介绍了中国通用航空法的发展现状。
编者
2017年1月10日
于中国民航大学航空法律与政策研究中心

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