目录

导论

第一节研究的缘起与现状

第二节本书的研究方法与基本框架

第三节本书的理论价值和实践意义

第四节本书的创新之处

上篇理论篇

第一章突发事件应对的法理基础：紧急状态与人权保障

第一节紧急状态与基本权利的保障底线

第二节行政法治主义与行政权的控制

第三节突发事件应对中的公民知情权

第二章突发事件应对的行政权力与行政行为

第一节突发事件应对的行政紧急权力

第二节突发事件应对中的行政执法与行政强制

第三节突发事件应对的行政行为效力

第三章突发事件应对的法律监督与司法审查

第一节突发事件应对的法律监督

第二节突发事件应对的司法审查

第四章突发事件应对的公法责任

第一节突发事件应对的宪法责任

第二节突发事件应对的行政法责任

下篇实践篇

第五章城市突发事件应对的法律问题：以北京为例

第一节现代都市突发公共事件的特点

第二节北京突发公共事件应对法律机制的现状与不足

第三节国外突发事件应对制度和实践的借鉴

第四节对北京市突发公共事件应对法律机制的改进措施

第六章突发事件应对中的社会组织作用

第一节我国社会组织发展情况

第二节我国社会组织在应对突发事件中的作用

第三节国外社会组织管理制度的借鉴

第四节加强社会组织与政府之间的合作行政

第七章突发事件应对中权利保障的实证分析

第一节突发事件应对中的未成年人权益保障

第二节高校突发事件应对与大学生权利保障

第八章突发事件应对中职务犯罪的检察监督

第一节引论： 2008年汶川地震救灾过程中的职务犯罪现象

第二节突发事件中职务犯罪检察监督的基础

第三节我国突发事件中职务犯罪检察监督的现状

第四节对策与建议：对中国加强突发事件中职务犯罪

检察监督的启示

附录加强突发事件应急管理筑牢群众安全防线

参考文献

后记