目前,国内有轨电车项目主要有三种投融资模式:一是政府直接投资模式,如苏州高新区有轨电车项目;二是BT模式,如沈阳浑南新区有轨电车项目、南京河西新区有轨电车项目;三是PPP模式,如淮安有轨电车项目、深圳龙华新区有轨电车项目。根据目前国内现代有轨电车的投融资模式,本书对现代有轨电车投融资模式进行了分析,包括BT模式、PPP模式、“轨道+物业”模式、资产证券化、产业投资基金等,并配以案例对该套理论进行阐释。本书内容翔实,对人们全面系统地了解现代有轨电车投融资模式具有较高的参考价值。非常适合政府、社会资本等的投融资管理人员阅读,同时还可以作为高校工程管理专业师生的参考书。
随着人口增长和城市化进程的加快.交通拥挤、环境污染等“城市病”已成为制约城市进一步发展的瓶颈.世界各国经验表明.发展大容量轨道交通是解决城市交通问题的重要方向.20世纪七八十年代以来.有轨电车新技术取得了突破性进展.有轨电车在世界范围内掀起了复兴建设的热潮.成为重要的轨道交通制式之一.也实现了从传统有轨电车向现代有轨电车的转变.我国城市轨道交通正处于大规模快速发展时期.这从根本上为现代有轨电车的发展提供了长效需求..国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.指出:“实行公共交通优先.加快发展城市轨道交通、快速公交等大容量公共交通.鼓励绿色出行.”.国家新型城镇化规划.(2014—2020年)提出:优先发展城市公共交通.积极发展快速公共汽车、现代有轨电车等大容量地面公共交通系统.科学有序推进城市轨道交通建设.从相关国家政策可以读出两个方面的信息:一是从国家政策层面已经意识到城市轨道交通应该多模式、多层次发展.不能仅仅追求高大上.应根据城市的财力、物力等情况.以及轨道交通的适用性来综合考虑.量力而行.二是不管从国家城镇发展还是国家经济发展都提出要优先发展公共交通.而现代有轨电车作为城市大容量公共交通系统的一部分.发展前景很广阔.现代有轨电车提供了一种使用灵活、运量适中.服务品质高、运营成本低的城市轨道交通系统.能够有效填补大运量系统和普通公交之间的空白.现代有轨电车能够改善道路交通结构.提升骨干城市公交系统的服务品质.有力促进城市绿色出行、公交优先理念的推广和实现.此外.现代有轨电车也是旧城改造、有效引领新城发展、引导区域一体化发展及吸引产业投资的重要手段.总体而言.现代有轨电车系统工程尚处于初步阶段:一方面.现代有轨电车建设是一个复杂的系统工程.另一方面.现代有轨电车刚刚兴起.目前国内缺少相关建设实施标准.虽然大多数城市跃跃欲试.却又缺少前章可循.存在规划建设缺乏统筹、功能定位界定不清等问题.根据目前国内现代有轨电车的发展形势.本书作为“现代有轨电车系列丛书”的分册.针对现代有轨电车系统建设的前期决策.依据国家发展和改革委员会委托中国国际工程咨询公司组织编写并出版的.投资项目可行性研究指南..以及国内数个现代有轨电车系统建设的前期研究案例.对现代有轨电车系统建设的前期研究进行了系统总结.本书可为现代有轨电车系统建设的前期研究及系统建设的决策人员提供借鉴与参考.本书共分三篇.由吴胜权牵头.赫宏联、张建华、黎冬平、王贵国、苏国亮、徐军、孙应东、张艳协助编著.第1篇从现代有轨电车系统规划的角度.重点阐述了系统特点及如何分析系统建设的必要性(由张建华、赫宏联、王贵国编写).第2篇从客流需求、工程技术选择、财务效益、社会效益、工程及社会风险等方面分析现代有轨电车建设的可行性Ⅴ(由赫宏联、张建华、王贵国、黎冬平、孙应东编写).第3篇对融资方案进行深化.研究了传统和新型的投融资模式.讨论了如何解决资金来源问题(由苏国亮、王贵国、徐军、张艳编写).本书参考总结了国内数个现代有轨电车建设研究的案例.对现代有轨电车系统建设前期研究的科学性、规范化具有一定的意义.在编写本书时参考了国内外发表的部分文章、资料和书籍.编者在此对有关作者表示诚挚的谢意.同时.对所有给予本书指导、支持和帮助的同志们表示感谢!由于编者水平所限.遗漏、不足之处在所难免.欢迎广大读者批评指正.编者
序
前言
第1 篇 现代有轨电车系统规划
第1 章 现代有轨电车的特征及系统技术特征 2
1. 1 现代有轨电车的特征 2
1. 2 现代有轨电车系统的技术特征 2
第2 章 现代有轨电车的应用模式 4
2. 1 骨干型 4
2. 2 补充型 5
2. 3 特色型 5
第3 章 现代有轨电车的适应性条件 6
3. 1 城市规模 6
3. 2 交通需求 7
3. 3 线路长度 7
第4 章 现代有轨电车线网规划设计方法 8
4. 1 规划设计原则 8
4. 2 线网布局方法 10
第5 章 现代有轨电车站线规划设计方法 13
5. 1 线路的规划设计 13
5. 2 车站的规划设计 18
5. 3 车辆基地的规划设计 19
5. 4 车辆基地的建设模式 20
第6 章 线网规划设计技术程序 22
第7 章 现代有轨电车规划一体化 24
7. 1 交通系统与土地使用的一体化 24
7. 2 交通方式间的一体化 25
7. 3 交通枢纽的一体化 26
7. 4 交通运营管理的一体化 28
7. 5 现代有轨电车线网规划实施关键 28
第2 篇 现代有轨电车可行性分析与决策
第8 章 现代有轨电车可行性分析概论 32
8. 1 可行性研究 32
8. 2 主要设计原则与标准 35
第9 章 现代有轨电车运营及线路方案 45
9. 1 客流量预测 45
9. 2 运营方案 52
9. 3 线路方案 58
第10 章 现代有轨电车车辆及工程限界 60
10. 1 车辆选型原则 60
10. 2 现代有轨电车的分类 61
10. 3 车辆型式的比较 61
10. 4 车辆供电制式的选择 62
10. 5 工程限界 64
第11 章 建筑及机电设备工程 66
11. 1 建筑工程方案 66
11. 2 机电设备工程 89
第12 章 节能、环境影响评价与安全 107
12. 1 节能 107
12. 2 环境影响评价 111
12. 3 安全与消防 114
第13 章 现代有轨电车项目实施 119
13. 1 组织机构的设置 119
13. 2 机构适应性评价 119
13. 3 人力资源的配置 120
13. 4 项目实施进度 120
第14 章 投融资及财务分析 125
14. 1 投资估算 125
14. 2 融资方案 130
14. 3 财务评价 132
第15 章 经济评价、社会评价及风险分析 137
15. 1 经济评价与社会评价 137
15. 2 风险分析 143
第16 章 可行性研究支撑性文件及评估 147
16. 1 现代有轨电车可行性研究支撑性文件 147
16. 2 现代有轨电车可行性研究评估 153
第3 篇 现代有轨电车系统投融资模式
第17 章 现代有轨电车BT 模式 159
17. 1 BT 模式的概念 159
17. 2 BT 模式的主要类型 159
17. 3 BT 项目的运作与实施 161
17. 4 BT 项目的投资分析 162
17. 5 现代有轨电车BT 模式案例分析 171
第18 章 现代有轨电车PPP 模式 173
18. 1 PPP 模式的定义及种类 173
18. 2 PPP 项目的操作流程 174
18. 3 现代有轨电车PPP 项目可行性缺口补助机制 182
18. 4 现代有轨电车PPP 项目风险管理 186
18. 5 现代有轨电车PPP 模式案例分析 188
第19 章 轨道+物业综合开发模式的研究与实践 193
19. 1 轨道+物业综合开发模式的概念 193
19. 2 轨道+物业综合开发模式的经济内涵 193
19. 3 轨道+物业综合开发模式的操作流程 194
19. 4 香港地铁轨道+物业模式 197
第20 章 现代有轨电车资产证券化模式 200
20. 1 资产证券化的概念 200
20. 2 ABS 模式在现代有轨电车项目融资中应用的可行性 200
20. 3 ABS 融资模式在现代有轨电车项目融资中的运作机制 201
20. 4 PPP 项目ABS 203
20. 5 南京麒麟现代有轨电车项目ABS 融资的应用分析 209
第21 章 现代有轨电车PPP 项目产业投资基金模式 211
21. 1 产业投资基金概述 211
21. 2 PPP 产业投资基金的概念 213
21. 3 PPP 模式下的产业投资基金运作方式 214
参考文献 217