本书以“为什么要征（纳）税”—“征（纳）多少税”—“怎样征（纳）税”—“征（纳）税会产生什么影响”为逻辑主线，系统地阐述了税收学的基本理论、基本知识和基本方法，具体包括税收概论、税收活动主体及其约束规则、税收原则、税收负担的分配及其局部调整、税收负担转嫁与归宿、税种设置与税制结构、商品税、所得税、财产及其他税、*优税收、税收的微观经济效应和宏观经济效应12章内容。
　　本书既可供税收学和财政学专业的学生、报考和攻读税务硕士专业学位（MT）的学生以及攻读财税方向公共管理硕士专业学位（MPA）的学生使用，又可供经济学类、工商管理类、公共管理类以及法学类各专业学生在相关课程的学习中参考使用；此外，本书也适合财税工作者和对税收问题感兴趣的读者有选择地阅读。

　　随着市场化改革进程的不断深入，税收在国民经济和社会发展中所发挥的作用越来越大，税收与每个社会成员间的关系也越来越密切。本书用既通俗易懂又合乎规范的经济学语言介绍了税收基本理论和基本知识，力求反映税收理论研究的*新成果和税收制度改革的新动向。与第一版、第二版相比较，第三版将更好地实现“本土化”与“国际化”的结合。

第1章 税收概论 1
学习目标 1
1.1 税收的产生与发展 1
1.1.1 税收的产生 1
专栏1-1 “税”字的由来 3
1.1.2 税收与社会公共需要 3
专栏1-2 短命的“无税王朝” 5
1.1.3 人类文明的演进与税收的发展 6
专栏1-3 “税收法定主义”的确立 9
1.2 税收的概念 10
1.2.1 西方社会对税收范畴的界定 10
1.2.2 中国对税收范畴的界定 12
1.2.3 对税收概念的基本认识 13
1.2.4 税收的形式特征 15
专栏1-4 税收为民生撑起一片绿荫 16
1.3 税收根据 18
1.3.1 西方的税收根据理论 18
1.3.2 中国的税收根据理论 20
1.3.3 对税收根据的基本认识 22
专栏1-5 中国确立“利益赋税”思想难在哪里？ 23
1.4 税收职能与作用 24
1.4.1 税收职能 24
1.4.2 主流经济理论对税收职能认识的演变 26
1.4.3 正确认识税收的作用 27
专栏1-6 是是非非“筵席税” 28
重要概念 30
复习思考题 30
课堂讨论 30
案例材料 中国：“加税没商量”？ 31
参考文献与延伸阅读资料 31
网络资源 32
第2章 税收活动主体及其约束规则 33
学习目标 33
2.1 税收活动主体的权利与义务 33
2.1.1 税收活动主体的细分 33
专栏2-1 我们都是“纳税人” 34
2.1.2 纳税人的权利与义务 35
专栏2-2 英国市长访华住经济型酒店 36
专栏2-3 中国纳税人的权利得到了有效保护吗？ 37
2.2 税收活动主体的约束规则 38
2.2.1 重新界定“税收制度” 38
专栏2-4 制度的基本逻辑 39
2.2.2 税收正式制度安排 41
专栏2-5 纳税人参与政府预算，遏止“白宫”肆意建设 42
2.3 税收非正式制度安排 43
2.3.1 税收非正式制度安排概述 43
2.3.2 税收观念 43
专栏2-6 纳税人观念?征税人观念?用税人观念 45
2.3.3 税收惯例 46
专栏2-7 国际税收惯例与中国的税收实践：以税收法定主义为例 47
2.3.4 中国与税收密切相关的其他非正式制度安排 48
专栏2-8 马克思、恩格斯和列宁有关税收的部分经典论述 48
专栏2-9 中西文化差异与税制改革 50
重要概念 52
复习思考题 52
课堂讨论 52
案例材料 农民有以纳税人名义起诉的权利吗？ 52
参考文献与延伸阅读资料 53
网络资源 53
第3章 税收原则 54
学习目标 54
3.1 税收原则理论的演变 54
3.1.1 亚当?斯密的税收原则理论 54
专栏3-1 中国古代的治税原则：以傅玄的赋税思想为例 56
3.1.2 瓦格纳的税收原则理论 56
3.1.3 马斯格雷夫的税收原则理论 59
3.2 税收的财政原则 60
3.2.1 充裕原则 60
3.2.2 弹性原则 61
专栏3-2 改革开放以来中国的税收弹性 62
3.3 税收的公平原则 64
3.3.1 税收公平原则的内涵 64
3.3.2 受益原则 64
3.3.3 支付能力原则 66
专栏3-3 税收公平原则在中国的实现：以企业所得税为例 69
3.4 税收的效率原则 70
3.4.1 税收的经济效率原则 71
专栏3-4 税收超额负担 72
专栏3-5 人头税 74
3.4.2 税收的行政效率原则 76
专栏3-6 中国的征税成本 76
专栏3-7 从“燃油税”的征收看现代税收原则的不足 77
重要概念 78
复习思考题 78
课堂讨论 78
参考文献与延伸阅读资料 79
网络资源 79
第4章 税收负担的分配及其局部调整 80
学习目标 80
4.1 税收负担概述 80
4.1.1 税收负担的实质及其分类 80
4.1.2 宏观税收负担 81
专栏4-1 “税收自由日”：测度宏观税负水平的新视角 83
专栏4-2 中国1994年后的宏观税收负担 86
4.1.3 微观税收负担 87
4.2 税收负担的分配 88
4.2.1 税收负担基本分配格局的确立 89
4.2.2 对税收负担基本分配的局部调整 90
4.3 纳税人对税收负担基本分配的局部调整 92
4.3.1 税收负担转嫁 92
4.3.2 税收筹划 92
专栏4-3 一个转让定价案例 95
4.3.3 偷逃税 97
4.4 政府对税收负担基本分配的局部调整 97
4.4.1 税收优惠 98
专栏4-4 税式支出理论的产生与应用 98
4.4.2 最低税负制 103
专栏4-5 最低税负制的实践 105
专栏4-6 美国最低税负制的负面效应 107
4.4.3 重复征税的免除 107
专栏4-7 中国增值税制中的重复征税 109
4.4.4 反避税 111
专栏4-8 中国的反避税进入新阶段 111
4.4.5 反偷逃税 113
专栏4-9 美国强大的反偷逃税体系 113
4.4.6 税收赦免 114
专栏4-10 部分国家的税收赦免 116
4.4.7 对税收负担基本分配进行局部调整中的政策选择 116
重要概念 117
复习思考题 118
课堂讨论 118
案例材料 中国税负痛苦指数全球第二：反驳还是反思？ 118
参考文献与延伸阅读资料 119
网络资源 119
第5章 税收负担转嫁与归宿 120
学习目标 120
5.1 税负转嫁与税负归宿 120
5.1.1 税负转嫁 120
专栏5-1 3%的税收让网上交易价格稍微涨了一些 121
专栏5-2 税负转嫁与房地产市场中的税收调控 124
5.1.2 税负归宿 125
5.2 税负转嫁程度的影响因素 126
5.2.1 税收负担的分担与税负转嫁 126
5.2.2 供需弹性对税负转嫁程度的影响 127
专栏5-3 调整消费税会令车价大涨吗？ 130
5.2.3 市场结构对税负转嫁程度的影响 131
5.2.4 市场期限对税负转嫁程度的影响 134
5.2.5 其他因素对税负转嫁程度的影响 135
5.3 税负转嫁与归宿的局部均衡分析 136
5.3.1 商品税税负归宿的局部均衡分析 136
5.3.2 生产要素税税负归宿的局部均衡分析 138
专栏5-4 为什么穷人会反对课征奢侈品税？ 140
5.4 税负转嫁与归宿的一般均衡分析 140
5.4.1 税负转嫁与归宿一般均衡分析的产生与发展 140
5.4.2 税收等价关系 142
5.4.3 税负转嫁与归宿的一般均衡分析 143
重要概念 145
复习思考题 145
课堂讨论 146
案例材料 二手房交易税费转嫁成“潜规则” 146
参考文献与延伸阅读资料 146
网络资源 147
第6章 税种设置与税制结构 148
学习目标 148
6.1 税种设置与税种分类 148
6.1.1 国民经济循环中的税种设置 148
专栏6-1 我们需要缴纳哪些税？ 152
6.1.2 税种分类 154
6.2 税种制度要素 157
6.2.1 纳税人 157
6.2.2 课税对象 158
6.2.3 税率 159
6.2.4 纳税环节、纳税地点和纳税期限 165
6.2.5 税收优惠 166
专栏6-2 被误用的“起征点” 166
6.2.6 税务违章处理 169
6.3 税制结构 169
6.3.1 税种制度的类型 169
专栏6-3 越来越受青睐的“单一税” 170
6.3.2 各国税制结构的演变 172
6.3.3 税制结构的现实选择 176
专栏6-4 双主体税种：中国税制结构改革的目标模式 179
重要概念 180
复习思考题 181
课堂讨论 181
案例材料 中国个人所得税改革可否“以俄为师”？ 181
参考文献与延伸阅读资料 182
网络资源 182
第7章 商品税 183
学习目标 183
7.1 商品税概述 183
7.1.1 商品税的特点 183
7.1.2 商品税税种的设置与分类 185
7.2 增值税 187
7.2.1 增值税的产生与发展 187
专栏7-1 美国为何不引入增值税？ 188
7.2.2 增值税的课税对象与类型 189
专栏7-2 中国增值税制的变迁 192
7.2.3 应缴增值税的确定 193
7.2.4 增值税的税率 194
7.2.5 有效推行增值税的社会经济条件 196
7.2.6 增值税的经济效应 196
7.3 消费税 198
7.3.1 消费税概述 198
专栏7-3 中国消费税制的历史沿革 199
7.3.2 消费税的类型 200
7.3.3 消费税的税率和计征方法 201
7.3.4 消费税的效应 203
专栏7-4 消费税制改革对中国百姓生活有什么影响？ 203
7.4 关税 204
7.4.1 关税的类型 205
专栏7-5 让“海淘族”爱不起来的“行邮税” 206
7.4.2 关税的经济效应 207
专栏7-6 世界各国重用进出口关税措施 208
7.4.3 关税壁垒 209
专栏7-7 各国竞相构筑新的关税壁垒 210
重要概念 211
复习思考题 211
课堂讨论 211
案例材料 中国的奢侈品到底该不该降税？ 212
参考文献与延伸阅读资料 212
网络资源 213
第8章 所得税 214
学习目标 214
8.1 所得税概述 214
8.1.1 所得税的特点 214
8.1.2 所得税“应税所得”的界定 215
8.1.3 所得税的课税范围 217
专栏8-1 税收原则与应税所得的合法性 217
8.2 个人所得税 220
专栏8-2 中国的个人所得税：从“富人税”向“大众税”流变 220
8.2.1 个人所得税的纳税人 221
专栏8-3 韦唯为何在瑞典被指控涉嫌逃税？ 223
8.2.2 个人所得税的纳税单位 224
专栏8-4 以家庭为纳税单位个人所得税制的适用前提 225
8.2.3 个人所得税的基本模式 226
专栏8-5 中国个人所得税制近期改革目标模式的选择 227
8.2.4 个人所得税的计税依据 228
专栏8-6 中国现行个人所得税制中的费用扣除 231
8.2.5 个人所得税的税率 233
专栏8-7 个人所得税累进税率的设计 234
8.2.6 个人所得税的课征方法 235
8.2.7 个人所得税的效应 237
8.2.8 负所得税 237
8.3 公司所得税 239
8.3.1 企业的组织形式与公司（企业、法人）所得税的设置 239
8.3.2 公司所得税存在的必要性 240
8.3.3 公司所得税的类型 242
8.3.4 公司所得税的课税范围 243
8.3.5 公司所得税的应税所得 244
8.3.6 公司所得税的税率 245
8.3.7 公司所得税的主要激励措施 246
专栏8-8 中国企业所得税制中的税收优惠 247
8.3.8 公司所得税的经济效应 248
8.4 资本利得税 249
8.4.1 资本利得概述 249
8.4.2 资本利得的课税形式 250
8.4.3 资本利得的税务处理 251
专栏8-9 中国的资本利得课税 252
8.5 社会保障税 253
8.5.1 社会保障税的产生与发展 253
8.5.2 社会保障税的特点 254
8.5.3 社会保障税的类型 255
8.5.4 社会保障税的制度要素 256
专栏8-10 中国的社会保障：缴税还是缴费 257
8.5.5 社会保障税的效应 258
重要概念 259
复习思考题 259
课堂讨论 259
案例材料 中国个人所得税的“起征点”该定多高？ 260
参考文献与延伸阅读资料 260
网络资源 261
第9章 财产及其他税 262
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