本书对智慧城市的概念、内涵及发展现状、类型、建设模式等进行了深入研究，结合民族地区的实际情况，提出民族地区智慧城市建设的必要性与可行性；针对民族地区特殊的经济、社会、科技发展基础，结合其他学者关于智慧城市建设的评价指标，并且与不同领域研究的内容相互融合，从而确定了民族地区智慧城市发展水平的评价指标；以三个样本城市为分析对象，对城市居民的智慧城市需求、体验与满意度进行调查，得出结论，并从智慧城市的评价指标角度为民族地区智慧城市建设发展方向提供一定指导；最后提出了民族地区智慧城市的顶层设计、城市发展规律、整体治理等建设思路、保障措施以及建设对策等，具有较强的实用性。

杨娟丽，女，陕西省兴平市人，硕士，青海大学管理学副教授。长期从事城市品牌、城市营销、营销管理、项目管理的教学与研究工作。主持国家社科基金项目一项，校厅级项目三项，参与*家级、省部级项目四项，以“智慧城市”“民族地区智慧扶贫”“城市智慧化绿色发展”和“民族地区智慧城市”“青海省绿色发展”等为主题，发表学术论文十余篇。

第1章 绪论
1.1研究背景
1.1.1政策背景
1.1.2新型城镇化的新要求
1.1.3城市发展阶段
1.2研究目的和研究意义
1.2.1研究目的
1.2.2研究意义
1.3研究方法
1.4智慧城市研究现状综述
1.4.1智慧城市发展历程、发展阶段的研究综述
1.4.2智慧城市概念与内涵的研究综述
1.4.3智慧城市研究的不同视角与着眼点
1.4.4智慧城市的背景、政策选择的研究综述
1.4.5智慧城市建设现状、问题及经验的研究综述
1.5研究的重点与难点
1.5.1研究的重点
1.5.2研究的难点
1.6研究的创新点
1.7研究内容框架
第2章 智慧城市相关理论综述
2.1智慧城市的核心概念
2.1.1智慧城市的概念
2.1.2与智慧城市相关的概念
2.1.3民族地区智慧城市概念的界定
2.2智慧城市内涵的解读
2.2.1智慧城市内涵的结构
2.2.2智慧城市内涵
2.3基于城市营销产品理论的智慧城市新内涵
2.3.1城市营销视角下对智慧城市的新认识
2.3.2智慧城市的五层次内容
2.4智慧城市的特征
2.4.1IBM提出的智慧城市的基本特征
2.4.2智慧城市引申的人文特征
2.5其他相关城市概念的比较分析
2.5.1智慧城市与数字城市
2.5.2智慧城市与智能城市
2.6智慧城市评价指标
2.6.1ICF评价指标
2.6.2欧盟中等智慧城市评估指标
2.6.3IBM的智慧城市评估标准和要素
2.6.4国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）
2.6.5工业和信息化部《智慧城市评估指标体系（征求意见稿）》
2.6.6上海浦东智慧城市研究院《智慧城市评价指标体系2.0》
2.6.7南京市信息中心《智慧城市评价指标体系》
2.6.8《新型智慧城市评价指标（2016年）》
2.6.9其他机构及专家对智慧城市评价指标体系的研究
第3章 中国智慧城市发展概况、现状与问题
3.1中国智慧城市发展背景及起源
3.1.1中国智慧城市发展背景
3.1.2中国智慧城市发展的起源
3.2中国智慧城市发展的推动力
3.2.1各级各类政策对中国智慧城市的推进
3.2.2“网络强国”战略背景对智慧城市的推进
3.3中国智慧城市发展进程及现状
3.3.1中国智慧城市的发展进程
3.3.2中国智慧城市的成长特点
3.3.3中国智慧城市的发展历程
3.4中国新型智慧城市的背景和内涵
3.4.1新型智慧城市提出的背景
3.4.2新型智慧城市的内涵
3.5中国智慧城市试点情况
3.5.1智慧城市试点概况
3.5.2试点智慧城市建设现状
3.5.3智慧城市的品牌化发展
3.6中国智慧城市的类型
3.7中国智慧城市发展中存在的问题
3.7.1总体建设水平在世界范围内不高
3.7.2缺乏“全过程”的发展理念
3.7.3城市居民感知水平低下、满意度不高
3.7.4智慧城市建设与城市发展规划缺少有效的衔接
3.7.5缺乏对智慧“城”与智慧“市”的有效界定
3.7.6中国智慧城市建设“重技术”而“轻管理”
3.8智慧城市的发展趋势
3.8.1智慧社会提出的背景
3.8.2智慧社会的概念
3.8.3智慧社会与智慧城市的关系
第4章 民族地区智慧城市建设对民族地区新型城镇化的推动与
促进作用
4.1民族地区城镇化现状
4.1.1民族地区城镇化率分析
4.1.2民族地区城镇化进程中的城市发展分析
4.2民族地区城镇化特征分析
4.2.1民族地区特殊的城镇化发展背景
4.2.2民族地区特殊的城镇化发展路径
4.2.3民族地区城镇化的复杂性和困难
4.2.4民族地区城镇化对民族地区经济文化的促进作用
4.3民族地区新型城镇化进程中存在的问题
4.3.1城市基础设施和公共服务体系薄弱
4.3.2生态环境脆弱，生态文明建设水平不高
4.3.3自我发展能力不足，扶贫脱贫效果不高
4.3.4城市管理服务能力较弱，不能很好地适应城市新发展
4.4新型城镇化进程中民族地区智慧城市建设的可行性与必要性分析
4.4.1民族地区智慧城市建设的可行性分析
4.4.2民族地区智慧城市建设的必要性分析
4.5民族地区新型城镇化与智慧城市的互动性分析
4.5.1民族地区新型城镇化与智慧城市的一致性分析
4.5.2民族地区新型城镇化与智慧城市的互动性分析
4.6智慧城市建设对民族地区新型城镇化发展的推动作用研究
4.6.1智慧城市建设是民族地区城市提升品牌竞争力的重要
手段
4.6.2智慧城市建设是民族地区新型城镇化进程中的加速器
和重要手段
4.6.3智慧城市可以帮助解决民族地区的民族融合问题
4.6.4智慧城市可以为民族地区产业的转型和升级提供契机
4.6.5智慧城市可以促进民族地区公共服务能力的提升
4.6.6智慧城市可以促进民族地区的安全稳定
4.7民族地区新型城镇化对智慧城市建设的新要求
4.7.1绿色城镇化对智慧城市的新要求
4.7.2民族地区人文城镇化对智慧城市的新要求
4.7.3城乡共同可持续发展的新型城镇化对智慧城市的新要求
4.8新型智慧城市在民族地区的应用
4.8.1新型智慧城市内涵与民族地区智慧城市发展内涵的融合
4.8.2民族地区新型智慧城市的表现
第5章 新型城镇化进程中民族地区智慧城市建设分析
5.1智慧城市为民族地区城镇化进程带来的机遇与挑战
5.1.1智慧城市为民族地区城镇化带来的机遇
5.1.2智慧城市为民族地区城市发展带来的挑战
5.2新型城镇化进程中民族地区的智慧城市建设现状
5.2.1民族地区智慧城市的建设背景
5.2.2民族地区智慧城市试点概况
5.2.3民族地区试点智慧城市的城市特征分析
5.2.4民族地区智慧城市建设现状
5.2.5民族地区智慧城市发展特征
5.2.6民族地区与其他省份智慧城市的相似性与差异性分析
5.3民族地区智慧城市建设中存在的问题
5.3.1对智慧城市的认识存在问题
5.3.2对智慧城市的建设缺乏科学的顶层设计和总体规划
5.3.3智慧城市建设中的数据利用缺乏有效性
5.3.4没有形成智慧城市跨区域的协同发展
5.3.5智慧城市建设的信息安全管理有待加强
5.3.6智慧化城市管理能力较弱
5.4制约民族地区智慧城市发展的因素
5.4.1经济发展水平是制约民族地区智慧城市发展的首要因素
5.4.2信息科技水平是制约民族地区智慧城市发展的短板因素
5.4.3政府“引导+推动”模式是制约民族地区智慧城市建设的动力
因素
5.4.4科研创新力度不足是制约民族地区智慧城市发展的基础因素
第6章 民族地区智慧城市发展评价指标
6.1民族地区智慧城市评价指标体系的构建
6.1.1民族地区智慧城市评价指标体系构建的依据
6.1.2民族地区智慧城市评价指标体系构建的原则
6.2现有智慧城市评价指标体系的评析
6.3民族地区智慧城市评价指标的理论框架
6.3.1民族地区智慧城市评价指标的理论框架的确定
6.3.2民族地区智慧城市评价指标的理论框架的内容
6.4民族地区智慧城市评价指标体系的制定
6.4.1民族地区智慧城市指标体系构成框架
6.4.2民族地区智慧城市评价体系标准的构建
6.5民族地区智慧城市评价指标的说明
第7章 民族地区智慧城市发展水平综合评价实证研究
7.1民族地区智慧城市发展水平评估样本城市的选择与发展概况
7.1.1样本城市及其智慧城市建设规划
7.1.2样本城市的城镇化发展情况
7.1.3城镇化质量与智慧城市
7.2民族地区智慧城市发展水平评价的研究方法及数据的来源
7.2.1基于熵权-TOPSIS的智慧城市发展水平综合评价模型
7.2.2样本选择与数据搜集
7.3基于熵权-TOPSIS模型的民族地区智慧城市实证分析
7.3.1指标熵权重的确定
7.3.2指标组合权重的确定
7.3.3运用TOPSIS进行综合评价
7.3.4智慧城市发展水平评估总结
7.3.5智慧城市发展水平评价的启示
第8章 民族地区智慧城市建设市民需求调查与满意度调查
分析
8.1智慧城市建设的市民需求分析
8.1.1智慧城市项目管理视角下的利益方需求
8.1.2以需求为导向的智慧城市建设
8.2智慧城市建设中的市民满意度分析
8.2.1市民满意度是智慧城市建设中重要的考评指标
8.2.2智慧城市建设中“市民满意度”与“市民需求”的辩证关系
8.3民族地区智慧城市建设的市民需求调查与满意度调查分析
8.3.1民族地区市民需求调查的理论框架
8.3.2民族地区市民满意度研究的理论框架
8.4样本城市市民需求与市民满意度的调查数据分析
8.4.1样本城市的选择
8.4.2研究方法与数据来源
8.5三市智慧城市建设的需求调查结果分析
8.5.1市民需求调查内容
8.5.2结论
8.6三市居民满意度调查结果分析
8.6.1三市满意度整体情况的模糊评价分析
8.6.2三市满意度情况的对比分析
8.6.3基于需求与满意度调查的民族地区智慧城市建设问题分析
第9章 民族地区智慧城市建设路径与保障分析
9.1民族地区智慧城市发展模型与路径的内涵说明
9.2民族地区特色智慧城市发展路径模型的内容
9.2.1城市空间
9.2.2城市经济
9.2.3城市管理
9.2.4城市服务
9.2.5城市创新
9.3民族地区智慧城市建设的保障体系及保障对策
9.3.1民族地区智慧城市建设保障体系的确立
9.3.2民族地区智慧城市建设保障体系构建路径及措施
第10章 民族地区智慧城市建设思路与对策分析
10.1民族地区智慧城市建设思路
10.1.1针对不同规模城市的特征实行精准的智慧城市建设
10.1.2针对民族地区特殊城镇化状况进行特色的智慧城市建设
10.1.3民族地区要实行整体性治理的智慧城市建设
10.1.4遵循城市生命周期，有规律地建设智慧城市
10.1.5科学设计顶层规划，有步骤分阶段逐渐建设
10.1.6民族地区智慧城市建设的“点—线—面”思路
10.2民族地区智慧城市的建设特色及应避免的误区
10.2.1民族地区特色智慧城市的“特色化”分析
10.2.2智慧城市在民族地区建设应避免的几个误区
10.3民族地区智慧城市建设原则
10.3.1以人为本原则
10.3.2需求相匹配原则
10.3.3交互性原则
10.3.4系统观念原则
10.3.5全局观原则
10.3.6实用性原则
10.4民族地区智慧城市建设的对策建议
10.4.1智慧城市科技创新策略
10.4.2智慧城市人文素质提升策略
10.4.3智慧城市产业创新策略
10.4.4智慧城市文化传承与创新策略
10.4.5智慧城市生态环境改善策略
第11章 民族地区智慧城市发展应用案例
11.1青海省智慧化精准扶贫模式
11.1.1民族地区贫困现状
11.1.2智慧城市建设对民族地区精准扶贫的促进作用
11.1.3青海省扶贫难点与精准扶贫推进情况概述
11.1.4民族地区智慧城市建设中智慧化“精准扶贫”战略的实施
11.1.5青海省智慧化精准扶贫发展建议
11.2智慧生态城市建设中的西宁市绿色城市发展模式
11.2.1智慧生态城市与绿色城市的关系
11.2.2西宁市绿色城市建设背景与问题分析
11.2.3智慧生态城市建设中西宁市绿色城市的发展模式
11.2.4智慧生态城市建设中西宁市绿色城市建设对策和建议
结论与展望
参考文献
附录1实证分析基础数据附表
附录2智慧城市建设市民需求与满意度调研问卷
附录3调研问卷统计表
附录4政府调研访谈提纲
重要术语索引