在积极应对人口老龄化国家战略背景下，优化配置城市社区养老服务资源既是养老服务体系建设的着力点，也关系到广大老年人及其家庭的获得感。本书在梳理我国社区养老服务资源配置历史变迁与深入分析先进国家和地区社区养老服务资源配置经验的基础上，提出城市社区养老服务资源配置是项系统性工作，主要涉及社区养老服务资源配置主体、配置客体和配置标准三大要素。本书以深圳为典型案例城市，分析其养老服务资源配置现状，指出其面临的配置主体共识不足、配置客体体系不全、资源配置供需脱节、配置标准规范性不强、配置保障不足等问题，并提出了相关建议。

倪赤丹，博士、副教授，深圳健康养老学院院长，广东省养老服务标准化技术委员会委员、深圳市先行示范区（社会组）专家，主要从事社区治理、养老服务研究。

第一章 绪　论／001

　　第一节　问题的提出／001

　　第二节　文献综述／005

　　第三节　理论基础和分析框架／014

　　第四节　研究思路与方法／023

第二章　城市社区养老服务资源配置的变迁与挑战／029

　　第一节　社区养老服务资源配置的历史变迁／029

　　第二节　社区养老服务资源配置的变迁特征／038

　　第三节　社区养老服务资源配置面临的挑战／041

第三章　深圳社区养老服务资源配置实证分析／048

　　第一节　深圳社区养老服务供给／049

　　第二节　深圳社区养老服务需求／054

　　第三节　深圳社区养老服务资源配置特征及主要问题／075

　　第四节　深圳社区养老服务资源配置效果与影响因素／087

第四章　城市社区养老服务资源配置实践经验借鉴／096

　　第一节　发达国家和地区社区养老服务资源配置实践／096

　　第二节　国内社区养老服务资源配置的实践经验／110

　　第三节　社区养老服务资源配置实践经验启示／117

第五章　城市社区养老服务资源优化配置理论模型／124

　　第一节　社区养老服务资源优化配置要素选择／124

　　第二节　社区养老服务资源优化配置要素确定／128

　　第三节　社区养老服务资源优化配置理论模型构建／132

第六章　城市社区养老服务资源优化配置的路径／145

　　第一节　以满足需求力为方向重构社区养老服务资源配置内容／145

　　第二节　以增强承受力为基础确立社区养老服务资源配置标准／149

　　第三节　以强化配置力为关键优化社区养老服务资源配置方式／153

　　第四节　以提升获得力为目标提升社区养老服务资源配置效能／159

第七章　总　结／163

　　第一节　研究结论／163

　　第二节　研究创新与展望／170

参考文献／174

附录一　深圳市老年人现状与服务需求调查问卷／192

附录二　城市社区养老服务资源优化配置理论模型专家论证表／201