《全球竞争政策：WTO框架下竞争政策议题研究》是国内首部全面研究WTO框架下竞争政策问题的专著，在分析WTO主要成员关于竞争政策多边规则谈判基本立场的基础上，重点研究了制定国际竞争规则的途径选择，提出了多边竞争政策议题谈判中需要特别关注的问题，对未来WTO框架下的竞争政策框架协议进行了设想，同时还对WTO框架下中国竞争政策的定位与国际协调问题进行了探讨，能够为我国建立和完善竞争政策和法律制度提供有价值的理论参考依据。
白树强，对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授，博士生导师。现为国务院关税委员会专家咨询委员会委员，中国WTO研究会常务理事，中国国际贸易学会常务理事。2002年3月，作为中国常驻WTO代表团首批成员，被国家派往日内瓦WTO总部工作，担任外交一等秘书。主要著作有：《GATT海关估价协议评注》、《海关估价概论》、《全球竞争论》、《WTO海关估价协议导读》、《世界贸易组织教程》。
第一章 导论
第一节 经济全球化带来的问题与挑战
第二节 竞争政策和法律的概念与理论基础
第三节 竞争政策的部门性
第四节 竞争政策的整体经济性和世界性
第五节 国际贸易政策与竞争政策和法律的关系
第六节 国内竞争法的域外适用效力
第七节 国际社会创制国际竞争法律政策的历史回顾
第二章 GATT/WTO制定竞争规则的历史和现状
第一节 概述：竞争政策在WTO的发展动态
第二节 GATT/WTO制定多边竞争规则的历史回顾
第三节 竞争政策议题在WTO框架下的进展
第四节 WTO协议中与竞争有关的条款
第五节 目前WTO与“竞争”有关的议程
第三章 美国与欧盟的竞争政策和法律及其对比分析
第一节 概述：二战以来西方国家的竞争政策和法律
第二节 美国的竞争政策
第三节 欧盟的竞争政策和贸易政策
第四节 美欧竞争法的对比分析
第四章 WTO主要成员关于竞争政策多边规则谈判的基本立场
第一节 概述
第二节 美国关于国际竞争政策的立场
第三节 欧共体关于国际竞争政策的立场
第四节 发展中国家关于国际竞争政策的立场
第五节 国际反托拉斯守则（草案）
第六节 竞争政策议题在WTO多哈部长会议后的进展
第七节 国际学术界的观点
第八节 小结：对WTO关于竞争议题谈判问题的几点看法
第五章 制定国际竞争规则的途径选择
第一节 概述：贸易政策与竞争政策的关系
第二节 关于竞争政策的单边、双边、区域、诸边和多边的途径
第三节 国际社会创制国际竞争法律政策的现实选择
第四节 案例研究：亚太经合组织竞争法模式的分析
第六章 多边竞争政策议题谈判中需要特别关注的问题
第一节 关于竞争原则是否应当引入反倾销法的问题
第二节 关于竞争法的域外适用效力和管辖权冲突的问题
第三节 关于国际竞争协议是否促进国际贸易的问题
第四节 关于贸易措施的竞争规制是否可以促进竞争的问题
第五节 多边竞争政策议题谈判需要特别关注的其他问题
第七章 未来WTO框架下的竞争政策
第一节 WTO是进行关于国际竞争法协议谈判的理想场所
第二节 WTO关于竞争政策的多边框架
第三节 WTO关于竞争政策的诸边协议
第四节 多边主义的局限性
第五节 关于未来WTO竞争协议最优实体性内容的探讨
第六节 关于未来WTO竞争协议最优结构的探讨
第八章 WTO框架下中国竞争政策的定位与国际协调
第一节 人世对我国竞争政策的要求
第二节 我国贸易政策与竞争政策的关系和协调
第三节 WTO框架下我国竞争政策的定位与国际协调
参考文献
后记
20世纪60年代期间，在德国政府的压力下，欧共体通过了《规则17》。自此之后，《罗马条约》第85条和第86条的执法成为欧委会的职责，以取代过去由各成员国主管机构执法。例如，根据《规则17》，只有欧委会具有给予“种类豁免”的权力。同时，还决定由欧委会启动的所有调查，只要与第85条和第86条相关，都意味着任何国内主管当局必须立即从该案件中撤出。这一决议的主要目的是限制私人利益集团对各成员国政府施压，迫使其采取违反竞争性的行为。
因此，自60年代以来，随着统一市场的逐步形成，欧共体的重点任务放在了在成员国内部建立“欧洲企业”的企业新概念上。这一目标通过财政和法律体制的协调得以实现。这些欧洲企业在欧共体内部实现专业化生产，这将促进欧共体改善经济结构，有效地加强共同市场的概念。
在巩固共同市场过程中，欧共体将竞争政策作为一项重要的政策工具。什么样的违反竞争性行为会成为执法的重点对象，这取决于欧共体的总目标。例如，在60年代和70年代期间，欧共体的基本目标就是消除成员国之间的贸易壁垒。因此，欧委会把纵向限制以及经销渠道控制作为重点的监督对象。根据欧委会的观点，供应商与经销商之间的协议在阻止国外竞争者市场渗透的同时还具有妨碍在共同体内贸易自由化的效应。欧委会无意专门涉足横向限制或者市场支配地位滥用之类的案件，而各成员国的主管机构则可以在此类案件中自由行事。欧共体希望这一战略服务于下述两个目标：（1）通过反对纵向限制，欧共体内部成员国之间的贸易壁垒得以降低，进而使本地企业尽快适应来自外部的竞争；（2）把横向限制和市场支配地位问题居于次要的监管对象，将有助于更大的欧洲企业的发展，以更好地适应国际竞争。
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