党的十九大指出我国特色社会主义进入了新时代，其经济正处在方式转变、结构优化、动能转化的关键期，深化要素供给侧改革与发挥市场在资源配置中的决定性作用成为完善我国社会主义市场经济体制改革的主线。随着社会经济发展转型，我国高等教育发展因势而变，探索政府与社会资本合作（PPP）模式，允许以资本、知识、技术和管理等要素参与多元主体合作办学。随着2016年修订的《民办教育促进法》在各地推进和落实，我国高等教育发展已迈入了“营利与非营利”两分的分类治理时代。在这一分类发展背景下，公共高等教育服务体系建设势在必

本书通过梳理已有研究成果，厘清了现代大学制度的包容性治理的概念和范畴，阐述了现代大学制度的历史演变及思想基础。通过对贵州现代大学制度建设进行调查，深入分析了现代大学制度的制度困境，以包容性治理理念为指导，提出了现代大学制度的路径选择。既立足于中国当前高等教育发展的新时期建设的实践，审视中国现代大学制度建设的全景，又对普高意义上的现代大学制度问题进行了深入挖掘，提高了对现代 大学制度建设的理性认识和评价。